La mayor parte de los integrantes de la Secci\u00f3n 22 del sindicato magisterial, alrededor de 50 mil de los casi 70 mil que la integran, perseveraron esta semana, la \u00faltima de septiembre, en su demanda de que se marche el gobernador Ulises Ruiz. El 22 de mayo suspendieron sus labores en lo que parec\u00eda la habitual exigencia salarial que cada a\u00f1o llevaba a algunos de sus efectivos a las calles principales de Oaxaca (y a veces a la Ciudad de M\u00e9xico). Pero el 14 de junio, el torpe intento de la polic\u00eda local de desalojar el Centro Hist\u00f3rico de la capital oaxaque\u00f1a imprimi\u00f3 a la movilizaci\u00f3n magisterial un nuevo giro.<\/p>\n
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Al comp\u00e1s de la naciente Asamblea Popular del Pueblo de Oaxaca, los maestros dejaron de lado su demanda de ser ubicados en una zona econ\u00f3mica que les permita mayor remuneraci\u00f3n, e hicieron suya la de la APPO, la destituci\u00f3n del gobernador. \u00c9ste, sin embargo, se ha aferrado a un cargo al que lleg\u00f3 tras una breve carrera situada en la median\u00eda. A partir de 1992, apenas fue diputado local, federal y senador, as\u00ed como dirigente estatal del PRI y delegado de ese partido en varias entidades. Amigo cercano y colaborador de Roberto Madrazo, el infortunio del tabasque\u00f1o se refleja y reflejar\u00e1 en el de Ruiz Ortiz.<\/p>\n
Durante m\u00e1s de 100 d\u00edas el gobierno federal soslay\u00f3 el conflicto oaxaque\u00f1o, como si no le concerniera, siendo que la original demanda salarial compete a las secretar\u00edas de Educaci\u00f3n y de Hacienda, y que buena parte de la ingobernabilidad posterior se concret\u00f3 en situaciones a que la Federaci\u00f3n no puede ser ajena, como el bloqueo de v\u00edas de comunicaci\u00f3n y la toma de emisoras de radio y televisi\u00f3n regidas por legislaci\u00f3n de ese mismo \u00e1mbito. Cuando a comienzos de septiembre la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n comenz\u00f3 a enfrentar realmente, con el propio titular Carlos Abascal en la mesa de negociaci\u00f3n, la desestabilizaci\u00f3n pol\u00edtica, traducida en quebranto educativo y econ\u00f3mico y en crisis de la seguridad p\u00fablica, hab\u00eda dejado a Oaxaca en un callej\u00f3n con s\u00f3lo dos salidas, el empleo de la fuerza p\u00fablica federal para combatir a los impugnadores del gobernador y mantenerlo en el cargo, o el retiro del gobernador.<\/p>\n
Ruiz se ha sostenido hasta el final de septiembre merced al acuerdo no escrito pero practicado en diversos \u00e1mbitos, entre el PAN y el PRI, que aquel partido requiere para gobernar, ante el desaf\u00edo que le impone la resistencia civil pac\u00edfica de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador. Conforme pasa el tiempo, y ante la abulia o ineficacia del gobierno de Fox, el que lo reemplazar\u00e1 ha tenido que imponerse a la situaci\u00f3n para encararla. De la oficina de Felipe Calder\u00f3n surgi\u00f3 la informaci\u00f3n de que se hab\u00eda pedido a Fox resolver ese conflicto antes de concluir su gobierno, a lo que el presidente Fox contest\u00f3 no haber recibido una solicitud de tal naturaleza.<\/p>\n
Por lo tanto, Calder\u00f3n empez\u00f3 a tomar el asunto en sus manos. Recibi\u00f3 a un grupo de oaxaque\u00f1os para delinear su propio plan de acci\u00f3n que, en rigor estricto, es el que deber\u00eda ponerse en pr\u00e1ctica, toda vez que las secuelas del conflicto, o el conflicto mismo, estar\u00e1n vigentes en sus d\u00edas de gobierno. Para infortunio de Ruiz, en ese mecanismo de consulta la voz principal es la del ahora diputado panista, su antecesor en la gubernatura, Di\u00f3doro Carrasco. Apenas entreg\u00f3 \u00e9ste el gobierno estatal a Jos\u00e9 Murat, entre ambos se abri\u00f3 una brecha que se convirti\u00f3 en abismo, y que se ahond\u00f3 todav\u00eda m\u00e1s con Ruiz. Enfrentados en diversos \u00e1mbitos, la querella lleg\u00f3 al extremo de que una persona muy pr\u00f3xima a Carrasco, su antiguo secretario particular, y subsecretario de Gobernaci\u00f3n, Gabino Cu\u00e9, termin\u00f3 siendo el antagonista de Ruiz (y por ende de Murat) en la elecci\u00f3n para gobernador en 2004. Carrasco, por su parte, renunci\u00f3 al PRI en abril pasado y en julio fue elegido bajo la bandera panista.<\/p>\n
La visi\u00f3n que Carrasco tiene del actual conflicto est\u00e1 pre\u00f1ada por sus propios intereses, lastimados por la arbitrariedad de Murat y Ruiz, y esa es la visi\u00f3n que puede prevalecer. El ahora diputado arguye, con raz\u00f3n, que es desproporcionado entregar el destino de los oaxaque\u00f1os en aras de un arreglo pol\u00edtico entre el PAN y el PRI para la gobernabilidad general del pa\u00eds, y se manifiesta a favor de revisar el acuerdo para no hacer pagar enormes costos a Oaxaca en funci\u00f3n de ese pacto. El uso de la fuerza p\u00fablica, si bien no se ha descartado y puede consumarse de un momento a otro, es repudiado o desaconsejado casi universalmente, por su alto costo pol\u00edtico y la incertidumbre de su eficacia.<\/p>\n
M\u00e1s todav\u00eda, hay certeza de lo contrario: la intervenci\u00f3n policiaca o militar, por m\u00e1s gradual que sea, por m\u00e1s que se iniciara con la f\u00f3rmula de la presencia disuasiva meramente, puede s\u00f3lo ser acicate para fricciones que estallen en encaramientos. No resuelve ya no digamos los problemas estructurales de fondo (la obsolescencia de las relaciones pol\u00edticas impuestas desde el poder), sino ni siquiera los coyunturales. El camino m\u00e1s corto, en consecuencia, para lograr la distensi\u00f3n y el desarrollo de la lucha civil por otros medios, consiste en que Ruiz se retire. Para hacerlo puede echar mano de alguno de los tres mecanismos previstos por la Constituci\u00f3n local.<\/p>\n
El primero y m\u00e1s sencillo, aunque el menos generador de credibilidad, es el de faltar temporalmente, hasta por 30 d\u00edas, lapso en que lo sustituir\u00eda el secretario de Gobierno. Despu\u00e9s del ataque policiaco de junio, el anterior ocupante de ese cargo, Jorge Franco (diputado e hijo del senador de mismo nombre, suplente de Ruiz) fue remplazado por Heliodoro D\u00edaz Esc\u00e1rraga, que hab\u00eda adquirido notoriedad al presidir el Congreso y dar respuesta al quinto informe del presidente Fox, el \u00faltimo que pudo presentar conforme al rito ya periclitado. Su designaci\u00f3n pareci\u00f3 hecha para que protagonizara este mecanismo, en que los permisos pueden ser renovados una y otra vez. Igualmente puede Ruiz pedir licencia hasta por seis meses.<\/p>\n
Este g\u00e9nero de falta temporal obliga a la Legislatura a nombrar un gobernador interino que rija durante ese lapso. La tercera posibilidad es que la licencia sea solicitada por un per\u00edodo mayor de seis meses, caso en que el interino designado para cubrir la vancante est\u00e1 obligado a convocar a elecciones para que el elegido complete el sexenio 2004-2010. Ese es el men\u00fa. El \u00fanico espacio en que Ruiz puede moverse es este que le otorga libertad para escoger cu\u00e1l de esas tres f\u00f3rmulas le es menos lesiva y, al mismo tiempo, es la que genera confianza entre la amplia porci\u00f3n de la sociedad que lo malquiere.<\/p>\n
Fuente: \u201cOaxaca en Vilo\u201d Miguel \u00c1ngel Granados Chapa. Proceso No. 1561, 1 de octubre de 2006<\/p>\n