Mientras el conflicto oaxaque\u00f1o sigue atorado en el Congreso y Ulises Ruiz escenifica actos de gobierno para la comisi\u00f3n de senadores, la revuelta de la APPO ya atrajo la atenci\u00f3n de instancias internacionales de derechos humanos. Algunas de ellas le han manifestado directamente al presidente Fox su inquietud por una eventual \u201csoluci\u00f3n\u201d represiva, ante su falta de recursos pol\u00edticos para llegar a un acuerdo. OAXACA, OAX.- El gobierno de Vicente Fox se encuentra entre la espada y la pared por el conflicto social oaxaque\u00f1o, que ya lleva casi cinco meses y a\u00fan no tiene visos de soluci\u00f3n.<\/p>\n
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El viernes 13, la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n lanz\u00f3 un nuevo ultim\u00e1tum a la Secci\u00f3n 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educaci\u00f3n (SNTE) y a la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), mientras que organismos internacionales contin\u00faan presionando al Ejecutivo federal para que busque una salida negociada a la crisis. Conforme pasa el tiempo, senadores, investigadores, representantes ind\u00edgenas y de organizaciones de derechos humanos se convencen de que el conflicto es fundamentalmente pol\u00edtico.<\/p>\n
El caso es que en Oaxaca todo sigue como al principio: los empresarios se encuentran divididos a causa de las p\u00e9rdidas que les ha causado el prolongado conflicto, mientras que el gobierno federal trata de apaciguarlos con promesas de millonarias inversiones tur\u00edsticas. Adem\u00e1s, en las mesas de di\u00e1logo los representantes de Gobernaci\u00f3n hablan de una rezonificaci\u00f3n salarial \u2013una de las demandas del magisterio\u2013, pero no hay avances claros. Los representantes de la APPO y de los maestros siguen firmes en su petici\u00f3n fundamental: la destituci\u00f3n de Ulises Ruiz.<\/p>\n
En los \u00faltimos d\u00edas, se comenz\u00f3 a hablar ya de la desaparici\u00f3n de poderes en la entidad y algunos legisladores alegaron que esa propuesta es inviable, pero dicha figura jur\u00eddica s\u00ed est\u00e1 contemplada en la Constituci\u00f3n y su aplicaci\u00f3n recae exclusivamente en los senadores, como explican Eduardo Castillo, del Foro Permanente de Abogados, y Laureano Mart\u00ednez, del bufete Asesor\u00eda Jur\u00eddica Popular.<\/p>\n
Problema desbordado <\/strong><\/p>\n Y\u00e9sica S\u00e1nchez Maya, representante de la Liga Mexicana por la Defensa de los Dere-chos Humanos, A.C. (Limeddh), sostiene que Oaxaca se ha colocado en el centro de la atenci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas, el Departamento de Estado en Washington, Amnist\u00eda Inter-nacional, la Sociedad Interamericana de Prensa, la Oficina Ecum\u00e9nica por la Paz y la Justicia de Alemania, la Federaci\u00f3n Internacional de Derechos Humanos, as\u00ed como de la Comisi\u00f3n Nacional de Dere-chos Humanos, organizaciones que est\u00e1n preocupadas por el desenlace que pudiera tener el conflicto. M\u00e9xico, dice la activista de la Limeddh, es uno de los pa\u00edses con el mayor n\u00famero de audiencias ante la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).<\/p>\n De hecho, el pr\u00f3ximo 23 de octubre un grupo de representantes de organismos de derechos humanos afines a la APPO acudir\u00e1n a Washington para presentar ante la Asamblea de la CIDH un informe sobre el estado de ingobernabilidad que vive Oaxaca. En menos de dos a\u00f1os, organismos civiles de la entidad han solicitado ya dos audiencias ante esa instancia internacional para denunciar las violaciones a los derechos humanos cometidos por los gobiernos de Jos\u00e9 Murat y de su sucesor Ulises Ruiz.<\/p>\n La del 23 de octubre ser\u00e1 la tercera audiencia, aseguran los voceros de la APPO, lo que pone en evidencia que la CIDH muestra inter\u00e9s por la violaci\u00f3n sistem\u00e1tica de los derechos humanos y el rezago que hay en la entidad. La delegaci\u00f3n tambi\u00e9n presentar\u00e1 las cartas que organizaciones mexicanas e internacionales han enviado al presidente Fox para pedirle que no desate la represi\u00f3n. Adem\u00e1s, el gobierno estatal ha recibido por lo menos 400 solicitudes para que atienda el problema que estall\u00f3 en mayo pasado, dicen los integrantes de la APPO. Otro de los documentos que esgrime la APPO es la carta enviada a Fox el viernes 6, en la que \u201clas organizaciones afiliadas a la Coordinaci\u00f3n Alemana por los Derechos Humanos en M\u00e9xico apelamos a que evite el uso de la violencia en el estado de Oaxaca y para que garantice el respeto a los derechos humanos de sus ciudadanos\u201d. La secretaria t\u00e9cnica de la Red Oaxa-que\u00f1a de Derechos Humanos, Sara M\u00e9n-dez Morales, dice que el lunes 9 Amnist\u00eda Internacional (AI) tambi\u00e9n pidi\u00f3 por escrito al presidente Fox, al secretario de Gobernaci\u00f3n, Carlos Abascal, y al gobernador Ulises Ruiz Ortiz, que atendieran con urgencia el conflicto, luego de que se intensificaron los sobrevuelos militares y el despliegue de tropas en varias zonas de Oaxaca. As\u00ed mismo, AI manifest\u00f3 su preocupaci\u00f3n por el magisterio, la APPO, los presos pol\u00edticos Ramiro Arag\u00f3n P\u00e9rez y Germ\u00e1n Mendoza Nube, as\u00ed como por el estudiante Pedro Garc\u00eda Garc\u00eda y por el exrector de la Universidad de Oaxaca, Abraham Mart\u00ednez Alavez.<\/p>\n El presidente de la FIDH, Sidiki Kaba, tambi\u00e9n envi\u00f3 una carta a Fox para externarle su preocupaci\u00f3n por la \u201ctendencia represiva en M\u00e9xico\u201d, como lo muestran los casos de San Salvador Atenco y Oaxaca. Pese a la crudeza del reclamo, la FIDH reconoce los avances positivos del gobierno Mexicano en la materia, como la ratificaci\u00f3n del estatuto de la Corte Penal Internacional y la supresi\u00f3n de la pena de muerte. La Asociaci\u00f3n de Cabildos Ind\u00edgenas del Norte del Cauca, Colombia (ACIN), se solidariz\u00f3 con el pueblo oaxaque\u00f1o por los graves hechos y la brutal represi\u00f3n que ha padecido en los \u00faltimos meses, muy parecida a la que, dicen, han padecido los ind\u00edgenas en ese pa\u00eds sudamericano.<\/p>\n Todas esas manifestaciones de apoyo al movimiento popular, insiste Y\u00e9sica S\u00e1nchez, se deben a que \u201cen Oaxaca se consolid\u00f3 la forma autoritaria en el ejercicio del poder que representa una abierta amenaza al estado de derecho, a la democracia y a la paz social; por eso Oaxaca no es un problema local, es un problema de envergadura nacional e internacional\u201d. M\u00e9xico, dice la representante de la Limeddh, se ha situado en los niveles de Per\u00fa, Colombia, Nicaragua y Guatemala por la magnitud de sus crisis pol\u00edticas. El gobierno de Fox se encuentra en una encrucijada, agrega, porque tiene que demostrar que su discurso de democracia tiene una base real. El viernes 13, la Unicef hizo un llamado a las partes involucradas para que lleguen a una soluci\u00f3n pac\u00edfica, a fin de que los ni\u00f1os afectados por el conflicto puedan volver a clases.<\/p>\n El simulacro de Ulises <\/strong><\/p>\n Ante la posible desaparici\u00f3n de poderes en el estado, que solicita la APPO, el Senado cre\u00f3 la Subcomisi\u00f3n de Gobernaci\u00f3n, cuyos integrantes visitaron la ciudad de Oaxaca para comprobar si exist\u00eda gobernabilidad. El gobernador Ulises Ruiz recibi\u00f3 en un hangar del aeropuerto local a los senadores Alejandro Gonz\u00e1lez Alc\u00e1ntara, del PAN; Tom\u00e1s Torres Mart\u00ednez, del PRD, y Ramiro Hern\u00e1ndez Garc\u00eda, del PRI, para persuadirlos de que \u00e9l s\u00ed estaba gobernando en la entidad. La APPO y el magisterio trataron de mostrar lo contrario.<\/p>\n El martes 10, antes de que arribaran los legisladores, pintaron las bardas del centro de la ciudad de Oaxaca con leyendas contrarias al mandatario, que \u00e9ste mand\u00f3 borrar en la noche; adem\u00e1s, la APPO reforz\u00f3 sus barricadas, cerr\u00f3 m\u00e1s calles, bloque\u00f3 avenidas, tom\u00f3 otros edificios p\u00fablicos y se enfrent\u00f3 con polic\u00edas vestidos de civil y \u201cporros\u201d de la Universidad Aut\u00f3noma Benito Ju\u00e1rez de Oaxaca (UABJO), quienes les dispararon a quemarropa frente a las instalaciones de la Secretar\u00eda de Protecci\u00f3n Ciudadana. Finalmente, el jueves 12 llegaron los senadores en una visita rel\u00e1mpago.<\/p>\n En menos de 24 horas recabaron informaci\u00f3n para armar un reporte sobre la crisis en Oaxaca, que va para cinco meses. Visitaron el Congreso local \u2013aunque desde hace varias semanas los diputados no sesionan ah\u00ed\u2013, fueron a los tribunales \u2013donde tampoco asisten los magistrados ni los jueces\u2013 y, sin previo aviso, una comitiva del gobierno los traslad\u00f3 al hangar del aeropuerto para que los recibieran el gobernador Ulises Ruiz y su gabinete para intentar demostrarles que todav\u00eda gobiernan. \u201cA mi modo de ver, se ve montadito\u201d, reconoci\u00f3 el panista Gonz\u00e1lez Alc\u00e1ntara. Los senadores tambi\u00e9n se entrevistaron con representantes de comunidades ind\u00edgenas, de organizaciones gubernamentales, as\u00ed como con acad\u00e9micos y empresarios descontentos por la falta de soluci\u00f3n al conflicto.<\/p>\n Sin embargo, lo que m\u00e1s tensi\u00f3n caus\u00f3 a los senadores fue su visita a la zona aleda\u00f1a a la radiodifusora La Ley del Pueblo, tomada por la Coordinadora de Mujeres Oaxaque\u00f1as el 1 de agosto. Pero no mostraron miedo. Juntos, el priista y el perredista vieron las casas pintadas, las barricadas, las fogatas y a los hombres, mujeres, ancianos e incluso ni\u00f1os que las vigilaban. El panista Gonz\u00e1lez Alc\u00e1ntara, impresionado, acept\u00f3 tomarse un caf\u00e9 en la \u201ccocina\u201d instalada frente a la puerta de la radiodifusora, mientras un anciano le agradeci\u00f3 que volteara la vista a Oaxaca. Ya en confianza, el senador panista les pregunt\u00f3 si no habr\u00eda forma de seguir su movimiento sin afectar a terceros.<\/p>\n \u201cNo\u201d, le respondieron al un\u00edsono alrededor de 25 personas. Y acab\u00f3 por aceptar que Ulises Ruiz cometi\u00f3 el error de querer gobernar como cacique y \u201ctrat\u00f3 de movilizar pol\u00edticamente ciertas cosas para darle en la torre a algunos que \u00e9l consideraba m\u00e1s radicales; pero le sali\u00f3 mal el tiro\u201d. Al hacer un resumen de su visita, Gonz\u00e1lez Alc\u00e1ntara reconoci\u00f3 que el Congreso local es muy unido y que el tribunal trabaja a medias; para que desaparezcan los poderes, dijo, se necesita que ninguno funcione. \u2013 \u00bfEntonces, no procede la desaparici\u00f3n de poderes? \u2013se le pregunta. \u2013No aplica, claro. Sin embargo, el jurista Juan Manuel Cruz Acevedo asegura que en Oaxaca no hay gobierno, las instituciones tampoco est\u00e1n funcionando y por supuesto que no se necesita un enfrentamiento armado para decir que hay un desajuste pol\u00edtico en Oaxaca.<\/p>\n \u201cLo evidente es que esta situaci\u00f3n de ingobernabilidad puede ser motivo para documentar un juicio pol\u00edtico al gobernador Ulises Ruiz\u201d, advierte el abogado. En su opini\u00f3n, el Ejecutivo local no est\u00e1 ejerciendo sus funciones. Muestra de ello son los paros, los movimientos, las marchas y la toma de oficinas del gobernador en Santa Mar\u00eda Coyotepec, que ya podr\u00eda considerarse la nueva capital del estado. Y concluye Cruz Acevedo: el cambio forzado de la sede del gobierno a este municipio podr\u00eda considerarse un elemento para establecer la inexistencia de poderes en la entidad.<\/p>\n Fuente: \u201cPresi\u00f3n internacional por Oaxaca\u201d Rodrigo Vera. Proceso no. 1563, 15 de octubre de 2006<\/p>\n
\nEntre los documentos que se presentar\u00e1n ante la CIDH se incluye el reporte de la visita que la Misi\u00f3n Internacional de la Federaci\u00f3n Internacional de Derechos Humanos (FIDH), integrada por el peruano Javier M\u00fajica Petit y la espa\u00f1ola Marta Ibero Dolla, hizo a Oaxaca del 21 al 27 de septiembre pasado para constatar que \u201clas instituciones gubernamentales han sido incapaces de ofrecer soluciones concretas a las leg\u00edtimas demandas de la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n, as\u00ed como de proteger y garantizar los derechos fundamentales de \u00e9sta, en particular sus derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales\u201d. Agrega dicho reporte: \u201cHacemos un llamado al Senado de la Rep\u00fablica y al gobierno de M\u00e9xico para que consideren el uso de sus leg\u00edtimas atribuciones en orden a contribuir a la resoluci\u00f3n pac\u00edfica, justa y negociada del conflicto desatado en Oaxaca y analicen con sumo detenimiento las demandas planteadas por las organizaciones de la sociedad civil oaxaque\u00f1a y nacional\u201d.<\/p>\n